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Programme des Nations unies pour l'environnement

Organe de l'ONU
Type d'organisation	Programme
Acronymes	PNUE
Chef	Directeur général :  Allemagne Achim Steiner
Statut	Actif
Établi	1972
Site web	Page d'accueil du PNUE
Organisation(s) parent	Assemblée générale des Nations unies

Le programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE, en anglais United Nations Environment Programme, UNEP) est un organisme créé en 1972 ayant pour but de :

• coordonner les activités des Nations unies dans le domaine de l'environnement,
• assister les pays dans la mise en œuvre de politiques environnementales,
• encourager le développement durable.

Son siège se trouve à l'office des Nations unies à Gigiri au sud de Nairobi (UNON^[1]) au Kenya. Le PNUE a été la première organisation de l'ONU basée dans un pays en développement.

Création [modifier]

La déclaration finale de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement issue de la conférence des Nations unies sur l’environnement humain (aussi nommé 1^er sommet de la Terre) qui s'est tenue à Stockholm du 5 au 16 juin 1972) pose les bases du PNUE ^[2].

Officiellement, le PNUE est crée le 15 décembre 1972 par la résolution 2997 lors de la XXVII^e Assemblée générale des Nations unies intitulée Dispositions institutionnelles et financières concernant la coopération internationale dans le domaine de l'environnement.

Contexte [modifier]

En 1972, l'écologie moderne naissait à peine. Dans les pays industrialisés, un nouveau paradigme voit le jour. En 1962, la zoologiste Rachel Carson publie Silent Spring qui accuse certains pesticides d'être dangereux pour les oiseaux et pour l'homme puis en 1968, l'écologiste Garrett Hardin The Tragedy of the Commons développe l'idée que « l'air et l'eau qui nous entourent ne peuvent être enclos ».

Dans les pays en développement, le cercle vicieux entre pauvreté et dégradation de l'environnement est résumé par Indira Gandhi à la conférence de Stockholm (en tant que Premier Ministre de l'Inde) « La pauvreté est la forme la plus grave de pollution »^[3].

Les effets tératogènes de la Thalidomide découverts en 1960-61, et les preuves de plus en plus précises de pollution chimique des milieux. Le 18 mars 1967, le Torrey Canyon fait naufrage et donne naissance aux premiers éléments des politiques française, britannique et européenne de prévention et de lutte contre les grandes marées noires.

Parmi les actions en faveur de l'environnement, on note le Club de Rome et le rapport commandé en 1972 au Massachusetts Institute of Technology : Halte à la croissance ?.

Description de l'organisation [modifier]

Ces activités couvrent une large étendue de problèmes. De la sauvegarde des écosystèmes terrestres et atmosphériques à la promotion de la science environnementale, il élabore également des moyens de préventions et de réponses rapides aux désastres environnementaux.

Le PNUE a ainsi développé des manuels de recommandations et traités d'applications sur les problèmes tels que le commerce international de produits chimiques potentiellement dangereux, la pollution de l'air transfrontalière ainsi que la contamination des chemins maritimes internationaux.

L'Organisation météorologique mondiale et le PNUE ont crée le groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) en 1988.

Les quatre organes principaux du PNUE sont le conseil d'administration, le forum global des ministres de l'environnement, le secrétariat et le fonds pour l'environnement.

Il emploie environ 600 personnes de diverses nationalités

Bureaux [modifier]

Le PNUE dispose de six bureaux régionaux (RO pour Régional Office) et d'un réseau de centres :

• Europe ROE, Genève,  Suisse^[4],
• Afrique ROA, Nairobi,  Kenya^[5],
• Amérique du Nord RONA, Washington D.C.,  États-Unis^[6],
• Asie/Pacifique ROAP, Bangkok,  Thaïlande^[7],
• Amérique latine et Caraïbes ROLAC/Oficina Regional para América Latine y el Caribe : ORPALC, Ciudad de Panamá,  Panamá^[8],
• Asie occidentale ROWA, Al-Manāmah,  Bahreïn^[9].

Bureaux de liaisons [modifier]

Le PNUE dispose de sept bureaux de liaison :

• Bureau de liaison avec l’Union Européenne, Bruxelles,  Europe
• Bureau de liaison de New York,  Nations unies^[10]
• Bureau de liaison de la Ligue Arabe, Le Caire,  Ligue arabe
• Bureau de liaison de Beijing,  Chine, ouvert en septembre 2003^[11]
• Bureau de liaison de Brasilia,  Brésil, ouvert en avril 2004^[12]
• Bureau de liaison de Moscou,  Russie
• Bureau de liaison d'Addis-Abeba,  Éthiopie

Divisions [modifier]

Le PNUE dispose aussi de sept divisions, dont 6 situées à Nairobi :

• Division de l'Alerte Rapide et de l'Evaluation (DEWA)
• Division de la Mise en oeuvre des Politiques Environnementales (DEPI)
• Division de la Coopération Régionale (DRC)
• Division du Droit environnemental et des Conventions (DELC)
• Division de la Communication et de l'Information (DCPI)
• Division de la Coordination du Fond pour l'Environnement Mondial (DGEF)

Et une partagée entre Paris, Genève et Osaka :

• Division Technologie, Industrie et Economie (DTIE)

Responsables [modifier]

• Achim Steiner 2006 -  Allemagne
• Klaus Töpfer 1998 - 2006  Allemagne
• Elizabeth Dowdeswell 1993 - 1998  Canada
• Mostafa Kamal Tolba 1976 - 1992  Égypte
• Maurice Strong 1973 - 1975  Canada

Publications [modifier]

La division de la communication et de l'information édite un certain nombre de documents :

• les rapports annuels du PNUE,
• des rapports scientifiques
• des romans
• des magazines : Notre planète, et Tunza (le magazine du PNUE pour les jeunes)
• une lettre d'information : Synergies

EarthPrint est la librairie en ligne officielle du PNUE ^[13].

Prix et récompenses [modifier]

Le PNUE décerne un certain nombre de prix et récompenses :

• Les champions de la Terre Champions of the Earth^[14]
• Palmarès mondial des 500, créé en 1987, le prix a été remis à 683 personnes ou organisations jusqu'à son remplacement en 2005 par les champions de la Terre, Global 500 Roll of Honour for Environmental Achievement^[15]
• Le prix Sasakawa pour l'environnement UNEP Sasakawa Prize^[16]
• The Seed Awards
• Le prix Volvo pour l'environnement Volvo Environment Prize^[17]
• Focus On Your World - UNEP International Photographic Competition
• International Hotel and Restaurant Association (IH&RA) Environmental Award
• Le prix international Zayed pour l'environnement Zayed International Prize for the Environment
• Les LivCom Awards: Le Prix International des communautés vivables The LivCom Awards: International Awards for Liveable Communities
• Le prix mondial du PNUE pour la couche d'ozone Ozone Awards
• The Green Awards

Réforme [modifier]

Depuis le sommet de la Terre 2002 à Johannesburg et le projet de réforme de l'ONU initié en janvier 1997 par Kofi Annan, une réforme du PNUE est envisagée. La création de l'ONUE (Organisation des Nations unies pour l'environnement)^[18]. Les « Amis de l'ONUE » se sont réunis à Agadir les 12 et 13 avril 2007 ; quelques jours plus tard, le porte-parole des États-Unis indique que le gouvernement des États-Unis ne voyait pas l'intérêt d'une ONUE^[19].

Le 9 novembre 2007, le PNUE a annoncé lacréation d’un « groupe d’experts sur la gestion durable des ressources » (UN – Ressource Panel )^[20]

Rapport [modifier]

Cet organe produit un certain nombre de rapport, dont le dernier : "Climate Change as a Security Risk" ^[21] annonçant une guerre civile mondiale.

Notes et références [modifier]

Voir aussi [modifier]

Articles connexes [modifier]

• voir aussi la catégorie:Association ou organisme lié à la protection de l'environnement

Liens externes [modifier]

• (fr) Page d'accueil du Programme des Nations unies pour l'environnement
• (en) United Nations Environment Network

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